東莞市鼎力環(huán)?div id="d48novz" class="flower left">
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發(fā)布時(shí)間:2022-07-05 09:10:49點(diǎn)擊率:
本文梳理排污許可檢查內(nèi)容和適用法條。檢查內(nèi)容包括排污單位的基本情況、排放口建設(shè)情況、污染物排放方式和排放去向、排污情況、自行監(jiān)測(cè)情況、環(huán)境管理臺(tái)賬建立和記錄情況、執(zhí)行報(bào)告情況、信息公開(kāi)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況和其他環(huán)境管理要求落實(shí)情況等。
基本情況
一、排污單位基本信息
(一)檢查內(nèi)容
1.名稱(chēng)是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。
2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。
3.填報(bào)地址是否與項(xiàng)目建設(shè)地址一致。
4.法人代表是否發(fā)生變更。
5.是否安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
6.填報(bào)聯(lián)系方式是否真實(shí)。
7.是否根據(jù)《2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)注釋》(按第1號(hào)修改單修訂)或參考本排污單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)等確定行業(yè)類(lèi)別及代碼。
(二)適用法條
《排污許可管理?xiàng)l例》第十四條第三款排污單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向?qū)徟块T(mén)申請(qǐng)辦理排污許可證變更手續(xù)。
二、排污許可管理類(lèi)型
(一)檢查內(nèi)容
屬于重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理、登記管理、不需納入排污許可管理、無(wú)證排污 (二)適用法條 1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第一項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的 2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第一項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè) 3.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零四條違反本法規(guī)定,未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的 4.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定 三 (一)檢查內(nèi)容 是否在有效期內(nèi) (二)適用法條 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的 四 (一)檢查內(nèi)容 根據(jù)《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》查看管理層級(jí) (二)適用法條 1.《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十九條被許可人以欺騙 2.《排污許可管理?xiàng)l例》第四十條排污單位以欺騙 五、變更排污許可證 (一)檢查內(nèi)容 1.是否存在污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化。 2.是否符合本行業(yè)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》發(fā)證要求。 3.登記管理的排污單位是否存在排污登記填報(bào)信息發(fā)生變化。 (二)適用法條 1.《排污許可管理?xiàng)l例》第十六條排污單位適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化,需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更的,審批部門(mén)可以依法對(duì)排污許可證相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更。 2.《排污許可管理?xiàng)l例》第二十四條第三款需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 六、重新申請(qǐng)排污許可證 (一)檢查內(nèi)容 1.是否存在新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目。 2.是否存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化。 3.是否存在污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類(lèi)、排放量、排放濃度增加。 (二)適用法條 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第四項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(四)依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。 七 (一)檢查內(nèi)容 1.是否偽造 2.是否被依法撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)排污許可證。 3.是否在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛。 (二)適用法條 1.《排污許可管理?xiàng)l例》第四十一條違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)?div id="d48novz" class="flower left"> 2.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第三項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn) 八 (一)檢查內(nèi)容 1.環(huán)評(píng)審批(備案)材料是否齊全 2.是否開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 (二)適用法條 1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款、第二款、第三款建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表 2.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款違反本條例規(guī)定 九、登記管理 (一)檢查內(nèi)容 是否在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信息、污染物排放去向 (二)適用法條 《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息的 建設(shè)情況 一 (一)檢查內(nèi)容 1.通過(guò)排氣筒等方式排放至外環(huán)境的大氣污染物 2.通過(guò)凈煙氣煙道直接排放的大氣污染物 (二)適用法條 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第五項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。 二、水污染物排放口建設(shè)情況 (一)檢查內(nèi)容 1.是否按照排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置設(shè)置水污染物外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。 2.水污染物排放口是否符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))要求。 3.排放口標(biāo)志是否符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(GB15562.1-1995)排放口(源)要求。 (二)適用法條 《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第一款排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口,并設(shè)置標(biāo)志牌。 三 (一)檢查內(nèi)容 1.污染物排放口位置和數(shù)量是否符合排污許可證規(guī)定。 2.是否按要求將所有水污染物和大氣污染物排放口納入排污許可管理 (二)適用法條 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定; 四、污染物排放方式和排放去向 (一)檢查內(nèi)容 1.水污染物(直接排放或間接排放)排放方式、排放去向是否與排污許可證要求一致。 2.大氣污染物(有組織、無(wú)組織)排放方式是否與排污許可證要求一致。 3.是否非法設(shè)置暗管、滲井、滲坑等。 (二)適用法條 1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn) 2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的 3.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定 排污情況 一、水污染物排放控制情況 (一)檢查內(nèi)容 1.是否根據(jù)產(chǎn)排污環(huán)節(jié)合理確定水污染物處理工藝及設(shè)施參數(shù),是否符合工業(yè)水污染物治理工程技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求 2.水污染物處理中產(chǎn)生的柵渣 3.是否根據(jù)工藝要求,定期對(duì)構(gòu)筑物 4.是否進(jìn)行雨污分流 5.是否根據(jù)用水水質(zhì)要求實(shí)現(xiàn)廢水梯級(jí)利用 6.廠內(nèi)廢水管線和處理設(shè)施是否做好防滲 7.是否根據(jù)水污染物處理設(shè)施生產(chǎn)及周?chē)h(huán)境實(shí)際情況 (二)適用法條 1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的 2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款 (二)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的 (三)利用滲井 (四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。 3.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉: (一)超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物; (二)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。 二、有組織大氣污染物排放控制情況 (一)檢查內(nèi)容 1.產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置是否按要求設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置。 2.布袋除塵器是否定期更換濾袋,確保完整無(wú)破損。 3.靜電除塵器是否定期檢修維護(hù)極板、極絲、振打清灰裝置。 4.噴淋吸收裝置是否定期排放、更換吸收液,確保吸收效果 5.吸附裝置是否定期更換吸附材料 6.RTO裝置是否定期檢查燃燒器 7.RCO裝置是否定期檢查燃燒器、蓄熱體、切換閥等組件,定期更換催化劑,確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。 8.特殊時(shí)段是否按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物 (二)適用法條 1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn) 2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)